滁州市以行政应诉“硬举措”书写法治政府建设“最优解”
来源:滁州司法 2025-08-25 12:29:42 责编:费伟

近年来,滁州市紧扣法治政府建设目标,推动行政机关负责人从“出庭应诉”到“实质解纷”,从“被动应诉”到“主动治理”。2024年度主要负责人出庭应诉率全省第一,行政诉讼败诉率全省最低,连续三年行政机关负责人出庭应诉率100%。

“关键少数”领跑,答好依法行政“必答题”。市委市政府将行政应诉纳入法治政府建设考核,建立“出庭+督办+考核”全链条机制。明确提出“5010”目标(主要负责人出庭应诉率超50%、败诉率低于10%),推动市县乡三级政府负责人全层级出庭、全流程发声。2023年以来,7个县(市、区)政府“一把手”坐上被告席,形成“县长出庭、局长跟进、镇长响应”的示范效应,县(市、区)行政机关主要负责人出庭应诉率超80%。

“源头活水”治理,筑牢争议化解“防火墙”。先后出台《滁州市行政执法监督办法》《滁州市行政执法投诉举报处理办法》,严格落实行政执法“三项制度”,以问题为导向,改进行政执法和行政应诉工作。聚焦行政决策合法性“生命线”,构建“市—县—乡”三级合法性审查体系。创新“法院+司法+专家”联合论证机制,对重大项目开展风险评估,源头堵塞执法漏洞。开展“复议+诉讼”同堂培训机制,统一执法司法标准。

“府院联动”破题,绘就多元解纷“同心圆”。制定《进一步完善“府院联动”工作机制实施方案》,建立完善重大事项信息通报、协调会商、沟通联络、数据共享等5个方面17条具体举措。“府院联动”共同搭建行政争议诉前调解中心等平台,超三成的行政诉讼争议得到有效化解。2024年一审审结的590件行政诉讼案件中,准予撤诉或调解218件,化解率36.95%。(滁州司法)