近年来，界首市坚持以提升行政机关负责人出庭应诉质效为重要抓手，创新实施“事前督导+事中规范+结果运用”三步工作法，着力推动“关键少数”法治履职从“有形”向“有效”深刻转变，取得显著成效。截至2025年7月底，该市行政机关负责人出庭应诉率达到81.82%，行政争议实质化解率同步提升。

精准发力事前督导，破解“出庭率”难题。 建立“法司联动”预通知机制，市司法局与人民法院保持常态化沟通，提前获取案件排期信息，变被动等待为主动提醒。通过“一案一提示”发送《出庭应诉提示函》，明确告知案件信息、开庭时间及出庭要求，并实行“双电联”（电话通知单位、联系负责人本人）进行点对点督导。针对确有重要公务冲突的负责人，主动协助与法院沟通延期开庭事宜，体现刚性约束与柔性管理相结合，有效扫除出庭障碍。

聚焦规范事中环节，确保“出庭实”成效。 坚决杜绝“出庭不出声”“坐庭旁观”现象，强调负责人“出庭、出声、出解”的实质要求。建立出庭情况实时跟踪与数据核验机制，确保信息录入准确无误。明确制度性要求，规定本市会议与开庭时间冲突时，“出庭应诉优先”，树立司法权威。

强化结果导向运用，实现“出庭优”目标。 将出庭应诉作为提升依法行政能力的“实践课堂”和“法治体检”，推动负责人“出一次庭、规范一类行为”。通过典型案例交流、庭审评议等方式，促进各行政机关吸取教训、规范执法行为。将出庭应诉表现、纠纷化解效果与年终考核挂钩，不仅看“出庭率”，更考评“出声率”“和解率”“败诉率”，推动工作重心从追求“出庭”本身向追求“出庭效果”和“争议化解”转变。（宛家超）