日前，安徽省安庆市“关爱委员·金融支持民营经济高质量发展”银企对接活动现场气氛热烈。市工信局、市政协经济委、市工商联共同与多家银行签订金融服务制造业高质量发展战略合作协议。90余家民营企业和银行现场签约，共计获得授信89亿元，成功率超70%。

2024年的一场高规格民主协商，在2025年初秋结出了丰硕果实。

2024年7月12日，安庆市政协十六届十四次常委会议暨“金融服务制造业高质量发展”重点民主协商会召开，会后，一份凝聚着政协智慧的《建议案》郑重提交市委、市政府。

这两场跨越一年的活动，清晰地勾勒出安庆市政协围绕中心、服务大局的履职轨迹——从深入调研、精准建言，到推动落实、跟踪问效，彰显了人民政协在助推地方经济高质量发展中的独特优势与责任担当。

精准把脉：深入调研找准融资“梗阻”

制造业是安庆的立市之本、强市之基。虽然市委、市政府扎实推进制造业高质量发展，金融支持力度不断加大，但市政协在2024年初的调研中发现，金融支持制造业发展的贡献率仍处于较低水平，一些长期存在的痛点、堵点尚未根本解决。

“审批周期长、贷款期限短、信用数据共享不充分、政府基金效能有待提升……”市政协经济委负责人介绍，2024年上半年，市政协组织多个调研组，深入园区、企业、金融机构，通过座谈、问卷、访谈等形式，全面梳理制造业企业融资难题。

省政协委员、安徽环新集团副总经理潘斌在调研中关注到，汽车产业链上大量中小微企业面临“融资难、融资贵”。“配套金融服务机构不足，企业议价能力弱，多元化金融服务需求迫切，这些都制约着产业链整体提升。”

市政协委员、市企业服务中心主任余浩敏则把目光聚焦在“续贷”这一关键环节。“无还本续贷推广力度不够、办理效率不高、过桥资金审批繁琐，导致企业融资成本高、资金周转压力大。”

宿松县政协委员、市青年企业家协会副会长孙四五指出，金融机构“重大轻小”“重单个轻链条”的现象依然存在。“初创企业研发创新缺乏抵押物，难以获得贷款；银行很少从产业链角度统筹信贷政策，不利于整体风险控制和资源优化。”

高位推动：民主协商凝聚发展共识

2024年7月12日的民主协商会上，气氛热烈而务实。

市长张君毅边听边记，不时与委员交流。他强调，要充分吸纳委员的意见建议，找准金融服务的着力点，进一步深化金融赋能，不断创新金融产品；进一步优化金融生态，打造专业化金融人才队伍；要探索完善全流程金融服务，尽最大可能、尽一切努力支持制造业高质量发展。

市政协主席章松指出，有关部门和金融机构要提高站位，共担重任，将金融资源精准配置到制造业发展的重点领域和薄弱环节。全市政协组织和广大政协委员要开展“沉浸式”调研，以“学理性”分析提交“方案级”建议，为推进制造名城建设贡献更多智慧和力量。

会上，5位委员从不同角度建言献策。民建安庆市委会专职副主委冯晓斌呼吁整合地方融资信用平台；安庆职业技术学院教授王似保提出优化政府性股权投资基金管理的具体路径……

市直有关部门和金融机构负责人现场回应，表示将认真研究采纳委员建议，转化为具体政策措施。会议审议通过《市政协关于“金融服务制造业高质量发展”的建议案》，提出扩大信贷规模、优化信贷结构、降低信贷成本、深化产融联动等15个方面具体建议，并附上“重点工作建议清单”，为市委、市政府决策提供重要参考。

成果落地：银企对接促成89亿授信

协商建言的关键在落实。一年后，2025年8月18日，银企对接活动成功举行。

这场由市政府、市政协主办的活动，吸引了建设银行、中信银行、徽商银行、招商银行等多家在宜金融机构和90余家民营企业代表参加。

活动中，市工信局、市政协经济委、市工商联与多家银行机构共同签署《政银全面战略合作协议》，重点推出“亩均英雄贷”“专精特新贷”“人才贷”等创新型金融产品，建立企业“白名单”推送机制，开辟信贷审批绿色通道，实现对优质民营企业、科技型企业和高层次人才企业的精准扶持。

据介绍，安庆市政协近年来持续深化市领导联系重点民营企业工作机制，组织政协委员深入开展“进企业、察实情、听意见、解难题”活动，将调研中发现的企业融资难题转化为政协专题协商议题。本次银企对接活动正是政协协商成果转化的重要体现，通过“政协搭台、银企唱戏”的方式，推动金融服务直达企业，打通金融活水润泽实体经济的“最后一公里”。

“这次银企对接活动非常及时、非常务实，为我们民营企业带来了实实在在的金融支持。”中国建材桐城新能源材料有限公司负责人表示，“通过政协搭建的平台，我们与金融机构建立了直接联系，解决了企业扩大生产的资金需求。”活动中，银企现场签约42亿元，其中，中国建材桐城新能源材料有限公司得建设银行7.1亿元贷款支持。

“民营经济是安庆发展的主力军，占全市GDP比重达65%。深化政银企合作是破解发展困境、繁荣地方经济的重要抓手和必然选择。”市政协副主席杨林在讲话中表示，有关部门继续深化政企沟通机制，提升资源整合力度；各金融机构要强化重点领域融资保障；广大民营企业要增强核心竞争力，勇当区域经济发展“主力军”。

持续发力：长效机制优化金融生态

银企对接活动落幕，但政协的履职仍在继续。

市政协经济委负责人表示，将按照市委办、市政府办、市政协办联合印发的《市政协协商成果办理规程》，持续跟踪《建议案》的办理落实情况，通过民主监督、专题视察等方式，进一步促进委员“良策”变“举措”。

与此同时，市政协正在推动相关部门建立银企对接长效机制，组织不同规模、不同主题的对接活动；推动整合“信易贷”“中小微企业综合金融服务平台”等资源，打造一站式融资服务平台；推动建立制造业重点产业链企业“整链授信”和开发园区“产业集群授信”等新模式。

“金融是实体经济的血脉，制造业是安庆发展的根基。”市政协主席章松表示，“市政协将继续发挥好桥梁纽带作用，聚焦制造业企业发展中的难点、堵点，建真言、谋良策、出实招，推动金融‘活水’更加精准、顺畅地润泽制造名城，为现代化美好安庆建设注入更强动力。”

（骆顺鑫 王争锋）