近年来,蚌埠市蚌山区高标准推进综治中心规范化建设,通过资源整合、机制创新、科技赋能等举措,全面深化社会治理创新,在矛盾纠纷化解、治安防控、群众满意度提升等方面取得显著成效。2024年全区化解矛盾4120件,群众安全感指数、满意度指数等四项指标均居全市首位,社会治安案件同比下降超20%,平安建设成果惠及万千群众。
资源整合:打造“一站式”治理枢纽
蚌山区以“多中心合一”为目标,将诉讼服务中心、检察服务平台、公共法律服务中心等机构整合至综治中心,形成“一站式”服务平台。截至目前,全区三级86个综治中心已全面建成,区级中心于2024年5月完成升级改造,实现功能室科学布局、标志统一、定位精准。中心设置调解室、速裁法庭、会商研判室等11个功能室,前台13个受理窗口覆盖法律援助、劳动仲裁等全流程服务,让群众反映矛盾“只进一扇门”。中心在“6+n”模式基础上,结合区域实际,整合住建、卫健共8家单位常驻,教育、农水等10家单位轮驻,其他单位随叫随驻,构建“矛盾全量归集、一站专业处理”体系。今年以来,中心受理群众来电700余起,分流交办矛盾纠纷4089件,调解成功率大幅提升,真正做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
机制创新:构建多元化解新格局
蚌山区综治中心以“调解优先、司法兜底”为原则,创新推出“1+5+N”工作机制、“113”工作法等特色模式,形成分层递进的矛盾纠纷化解路线图。利用家暴联动处置平台自动抓取公安警情并跟进化解,2024年处理家暴警情262起,化解家庭纠纷258起,连续五年未发生婚恋纠纷命案。
同时,中心强化“人防+技防”结合,利用“雪亮工程”整合15248路监控探头,实现治安实时监控;通过“一站式”平台对矛盾纠纷智能分流,对涉敏感信息事项强制预警,今年以来核查处理风险隐患97件,发放风险预警函23份,有效防范重大案事件发生。吸纳191名调解员组建专业委员会,打造“段凤宝品牌调解室”“陈西敏”等个人品牌调解室,91.84%的矛盾纠纷在村居、乡街层级化解,基层“吸附力”显著增强。
科技赋能:提升治理效能与群众获得感
科技手段成为蚌山区综治中心提质增效的关键引擎。通过“一站式”矛盾纠纷平台,所有受理事件线上编码、全程追溯,431个账号实现跨部门快速联动,信息互通效率提升50%以上。平台自动比对数据,精准识别风险点,为重大决策提供技术支撑。
治安防控方面,视联网系统即时调度乡街综治中心,将突发情况响应时间缩短至15分钟内。中心还开通投诉热线0552-3112345,联合54名法律专家提供免费咨询,规范调解流程,群众依法维权意识显著增强。相关数据显示,2024年全区治安案件立案数同比下降22.92%,刑事案件立案数下降24.21%,信访总量减少56.54%,社会治理效能实现质的飞跃。
蚌山区综治中心以规范化建设为突破口,通过资源整合、机制创新、科技赋能三大路径,构建起“预防-化解-反馈”的全链条治理体系,交出了一份社会和谐、群众满意的平安答卷。未来,中心将持续深化“一站式”服务功能,强化资源力量聚合,为推进基层治理现代化贡献更多“蚌山经验”。(万臻祯)