从“接母山”到“吉山”——一个皖南村落的基层治理突围之路
来源:胡明亮 2026-02-12 16:25:07 责编:梅觉明

皖东南丘陵深处,广德市邱村镇吉山村静卧于茶园与板栗林环抱之中。这里不仅是南宋名将岳飞迎母处、“接母山”诗意地名的诞生地,更是一片正在探索新时代基层治理路径的热土。八百年前的精忠报国、百年前的钱氏家训,在今天化约为“握手言和”的家门口调解实践。

从四年摸索“四个到位”治理闭环,到组建“法律明白人+专业律师+能人”调解队伍,再到淬炼出二十四字调处工作法,吉山村用党建引领这根“针”,穿起基层治理千条线,让矛盾化解在田间、和谐生长在家门。2024年以来,该村累计成功化解纠纷146起,集体经济七年增长七倍,一幅和美乡村图景正在皖南丘陵间铺展。

千年文脉滋养“握手言和”沃土

吉山村原名“接母山”,南宋抗金名将岳飞在此迎母离去的典故,为这片土地注入了家国同构的精神基因。上世纪,广德小北乡乡贤钱文选将“做好人好事”写入钱氏家训,成为传承至今的非物质文化遗产。历史馈赠给吉山的,不止是八百年的文化厚度,更是一种深植乡土、以和为贵的治理智慧。

今天的吉山村,19.6平方公里土地上居住着3750名常住人口。7800余亩茶园铺展如画,板栗、草莓产业渐成气候。然而产业兴旺的另一面,是村民自编顺口溜里透出的治理考题——“茶”问题、“竹”调解、“栗”度大、“莓”矛盾。面对发展与稳定的张力,村党委没有选择头痛医头,而是锚定“为民服务”初心,用四年时间摸索出一套覆盖事前、事中、事后的治理闭环。政策宣传把“书面语”译成“家常话”,公道伸张靠“不听一面之词”赢得信任,产业帮带让能人大户既当调解员又做致富带头人,群众评议把村集体收支、基建项目、山林矛盾全部摆上台面。这套“四个到位”组合拳,让小事不出组、大事不出村从口号变为常态,也为更深层次的治理变革埋下伏笔。

党旗飘扬在调解一线

2024年7月,“握手言和家门口调解室”在吉山村挂牌。一支由“村组法律明白人+专业律师+产业能人”组成的调解队伍集结成型,一套在实践中淬炼而出的“二十四字调处工作法”同步推开——排查预防、耐心听记,焦点引导、冷却化解,握手言和、回访巩固。这套从泥土里长出的方法论,很快在几起“硬骨头”纠纷中得到验证。

凤凰卡林间道是戈场村民出行和茶叶运输的咽喉要道,修缮需占用村民自留地,协调一度僵持。党员詹某第一个站了出来:“我是党员,我先让!”他无偿让出自家山场,挨家挨户讲道理。在他的带动下,村民们主动让地、投工投劳,短短一个月坑洼路变身坦途。洪村省级美好乡村建设中,年近八旬的乡贤傅老每天天不亮从广德市区乘公交赶回村里,拉家常、拆危房、让地皮,硬是把村民从“要我做”扭转为“我要做”。党旗插在最需要的地方,红色动能转化为群众看得见、摸得着的治理实效。

这种力量在矛盾调解一线同样鲜明。一起僵持十年的供销社土地纠纷,因村民对“借地”与“让地”的认知偏差久拖不决。2024年10月冲突再起,村委会联合派出所迅速启动“三个圈层”处置法,近一小时平息现场。随后通过勘察地块、走访老村干部、调取尘封档案,摆清历史事实、讲透法律依据,最终双方握手言和,闲置十年的房屋翻新出租。2025年初,S46长高高速项目征地启动,刘氏兄弟因1.2亩地块补偿款再起争端。村两委从晚辈入手讲亲情、算成本,调解室里摄像头约束行为、法条解读厘清权责、村干部引导互谅——弟弟自愿补偿哥哥两万元,积压多年的心结在握手瞬间释然。自调解室成立以来,吉山村累计化解纠纷146起,二十四字工作法在镇级全面推广,获《光明日报》《安徽日报》等媒体关注报道。

治理效能转化为民生福祉

治理效能的提升,最终落笔在村民的获得感上。通过盘活集体资源、发展特色产业、争取项目资金,吉山村集体经济年收入从最初的10万元跃升至2024年的80余万元,七年增长七倍。2023、2024年度、2025年度,村党委连续斩获邱村镇村级考核一等奖。

如今的吉山,整洁通畅的乡村道路串起错落有致的农家小院,茶园里采茶声沙沙作响,草莓园中游客笑语喧阗,文化广场上村民或健身、或议事。一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的和美乡村图景正在皖南丘陵间铺展。“基层治理没有捷径可走,唯有扎根群众、真抓实干。”吉山村党委书记殷久胜说。

下一步,吉山村将继续深化“舍”与“得”理念,完善矛盾化解机制,把调处工作与产业发展、民生改善更深结合。从八百年前岳飞接母的“接母山”,到今日全省推广的“吉山经验”,这片土地上的治理智慧绵延赓续。当党员的“我先让”唤起村民的“我要做”,当精忠报国的家国情怀化约为握手言和的日常实践——基层治理的宏大命题,正在这个皖南村落的家门口找到朴素而有力的答案。(胡明亮)