为破解基层矛盾纠纷化解力量单薄、群众参与积极性不足等治理难题,旌德县云乐镇立足本土“芝心人”治理品牌,创新推出芝心分治工坊矛盾纠纷积分制管理机制,通过量化赋分、双向激励,构建“矛盾化解、信息预警、志愿服务、积分激励、实物兑换、荣誉表彰”完整治理闭环,推动基层治理由镇村“单打独斗”向多元主体协同共治转变。
党建引领搭平台,盘活本土治理多元力量。云乐镇坚持“党建引领、芝心赋能”核心思路,以芝心分治工坊为载体,整合村民小组长、党小组组长、红白理事会老管家、乡贤、调解志愿者等本土骨干队伍,将邻里矛盾调解、重点人员风险预警、民情收集、村级志愿服务等基层治理事项转化为标准化芝心积分,以正向激励引导群众从治理“旁观者”转变为一线“参与者”,同步畅通民情民意直达镇直职能部门的传导渠道,大幅提升矛盾前端处置效率。
统一标准严管控,构建规范透明积分体系。云乐镇制定清晰统一计分规则,成功化解1起纠纷、上报1条风险预警信息、参与1次志愿服务均可获30积分;实行“村级申报、镇综治办审核”工作流程,统一发放《芝心积分卡》,同步留存纸质存根与电子两套台账。全镇固定每季度15日前公示季度积分清单,全程接受群众监督,积累积分可在定点合作商铺兑换生活用品,实现基层实干有物质回馈、热心付出有直观体现。
双重激励树标杆,持续激活乡村治理内生动力。该镇建立“实物兑换+荣誉表彰”双向激励机制,把积分结果作为评先评优重要依据。党员积分表现纳入党内先进评选参考,积分突出的普通群众,由镇综治办择优推荐参评“旌德好人”“宣城好人”等各级文明荣誉。以小积分撬动大治理,有效推动小事、邻里纠纷就地化解,从源头减少矛盾上行,持续涵养和谐乡风。
机制即将落地运行,共建共享和美乡村治理样板。下一步,云乐镇综治办将全面落地芝心分治工坊积分管理机制,持续做好积分登记、公示兑换、典型选树全流程保障,广泛发动乡贤、热心村民主动参与基层治理。该镇将持续深耕“芝心”特色治理品牌,以积分制激活群众自治活力,探索可复制、可推广的乡村矛盾多元化解路径,打造共建共治共享的基层治理云乐样板。(安徽日报报业集团全媒体记者 施露 通讯员 梁堃)









