今年以来,芜湖市鸠江区汤沟镇纪委紧盯村级小微工程领域廉政风险,创新构建“全过程嵌入式”监督机制,通过全方位起底、全周期管控、全链条整改,着力纠治群众身边不正之风和腐败问题,切实保障工程质量与资金安全。
全方位起底,清单化管理明底数。依托镇村项目库,对投资额小、关注度高、涉及民生的村级小微工程开展拉网式排查。截至目前,已建立涵盖村级道路、环境整治、农田水利等领域的监督台账63个,实现监督全覆盖。聚焦高标准农田建设等重点领域,开展“点穴式”监督,督促相关单位自查自纠,共排查出工程质量、管护责任、资金拨付等问题16个。建立“红黄蓝”三色预警机制,逐项明确整改责任人及完成时限,实行挂图作战。
全周期管控,嵌入式监督防风险。针对小微工程面广量大、资金密集的特点,坚持关口前移,绘制包含项目审批、招投标、施工管理、验收结算、资金拨付等5个高风险环节的“嵌入式”监督流程图。整合纪检、财政、农经等力量组建专项督查组,采取“四不两直”方式直插现场,通过实地查验进度、调阅财务凭证等方式,对项目立项合规性、程序规范性、质量达标率进行全流程“体检”,从源头上防范虚报冒领、偷工减料、利益输送等廉政风险。
全链条整改,闭环式销号促长效。坚持“整改一处、触及一类、消除一片”原则,对排查出的问题实行清单化管理、销号制推进。目前,16个问题已完成整改14个,整改率达87.5%。对剩余2个涉及资金拨付及项目整改滞后的难点问题,已实施挂牌督办,明确于11月底前全部“清零销号”。做实以案促改“后半篇文章”,针对集体“三资”管理及工程监管中的薄弱环节,向镇农服中心下发监察建议书,推动出台《汤沟镇工程建设领域党员干部插手干预登记报告备案办法(暂行)》,进一步扎紧制度笼子,着力铲除基层“微腐败”滋生土壤。(汤沟镇纪委)