

县域股权融资渠道偏窄与经济增长活跃的矛盾如何破解,亟须在省级层面构建差异化股权投资新机制。
为此,建议:
一、搭建分层分类投放体系,精准适配不同县域发展需求。按产业强县、成长县、欠发达县实施差异化母基金配置,统一延长县域项目基金存续周期,在欠发达县域试点“先投后股”模式,降低社会资本投资风险,激发欠发达县域投资活力。
二、健全收益让渡、风险共担机制,引导耐心资本下沉。针对三类县域制定阶梯式超额收益让利规则,配套建立省级财政风险补偿政策,通过收益让利、风险兜底双向发力,吸引长期资本扎根县域。
三、拓宽投贷联动、跨域联合融资渠道,放大综合融资效能。将省级母基金投资企业纳入全省金融链长制重点服务清单,鼓励区位相邻、产业链互补的县域联合组建跨区域子基金,扩大基金体量、摊薄运营成本的同时推动县域产业联动集聚发展。
四、完善差异化考核与尽职免责制度,充分释放投资积极性。由省财政厅、省投资集团联合出台县域投资专项操作指引,优化基金绩效评价体系,增设落地企业数量、就业带动等综合指标。对布局欠发达县域的投资项目,下调收益考核权重、提升社会效益分值。细化尽职免责清单,让基层干部、基金管理人敢投资、愿下沉。
(文字整理、视频:陈妍 金珊珊 图片摄影:侯宗刚)