太和县胡总镇严格依法依规解决信访难题，通过实施“听证会”的方式，让信访当事人全程参与信访事项“听证评议”过程，有效解决了一个个积案，受到社会好评。

胡总镇周小庙村委会蒜李自然村两位村民，因为一块荒地产权问题，争执不下，互不相让，甚至发生冲突。半年来，双方先后到多次村、到镇反映，虽经村、镇干部调解，但是，由于其中一方对处理的意见表示极不满意，先后多次上访。

日前，为化解这起信访积案，胡总镇成立工作小组，通过走访了解知情人、查阅有关资料等对案件做进一步了解。经多次疏导后，得到双方同意，按照听证评议的程序，在该村综治中心召开了信访听证评议会。听证评议会邀请了太和县信访局副局长翟月、天联天律师事务所律师陈和平参加，全镇四个信访听证员，村、组干部及公安、司法负责人参与旁听。在听证评议的３个多小时中，听证评议会对双方多年来心中的疑问，依法依规进行了解答，从根源上解开了其思想上的“疙瘩”。

在化解信访积案中，胡总镇始终做到“加、减、乘、除”。

“加”，是加强对网格员的运用，注重发挥村党支部和村综治网格员的作用，加强对村级网格员的培训，实行以党支部引领村综治网格员，让网格员当好社情民意的“信息员”、矛盾纠纷的“调解员”、治安防范的“巡逻员”，推深做实“村为主”。同时也是加大对新信访条例“听证会”的运用，多法化解各类纠纷。

“减”，减少“民转刑”案件的发生。坚持和完善领导接访制度、研判会商制度、信访听证评议制度、矛盾排查化解制度，建立涉贫信访事项登记、交办、销号管理机制，并将信访化解处置工作列入村级季度绩效考核。确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，把矛盾化解在基层，把问题消灭在萌芽，确保不发生民转刑案件。

“乘”，算好乘法帐。每个小的矛盾背后涉及到几个家庭，每个家庭有背后又有几个家庭成员，如果若干个矛盾纠纷不能及时化解，会有很多不稳定因素。所以，胡总镇坚持群众利益无小事，把群众的事当做自己的事，认真化解每个小矛盾、小纠纷，防止小事托大，大事托炸。

“除”，每个矛盾纠纷如果是个分子，参与矛盾纠纷调解的人和采取的调解方式就是分母，参与调解人素质越高，采取的调解方式越新，那么，矛盾纠纷就越小，就很容易化解。李怀春的土地纠纷化解，得益于镇村干部的参与，得益于公安、司法、律师的介入，更得益于运用了新信访条例规定的听证。（李群玉）