记者日前从省农业农村厅了解到，今年以来，我省各地围绕省委省政府提出的“提高农村‘三变’改革质量，开展改革的村达到 70%以上”目标任务，坚持“扩面与提质并举、集体与农民增收共进”，突出工作重点，狠抓关键环节，强化协同保障，推进改革向纵深发展。目前，全省共 有330 万农户参与“三变”改革。

“改革覆盖面不断扩大，改革内容不断拓展，改革质量不断提升，综合效益不断显现。”省农业农村厅农经管理总站站长周策表示，截至目前，全省开展“三变”改革 的村（居）达到 11007 个，占涉农村（居）总数的 69%。今年1至6月份，全省新增“三变”改革村 195 个。

在资源变资产方面，全省 7483 个村实施资源变资产，累计盘活农村土地 280.3 万亩、房屋等建筑物面积 2742 万平方米、其他资产折价 17.3 亿元。在资金变股金方面，全省 7812 个村实施资金变股金，累计整合利用各类资金 52.2 亿元，参与“三变”改革。在农民变股民方面，全省共 330 万农户参与“三变”改革，累计盘活承包土地 247.3 万亩、自有房屋等建筑物 11.5 万平方米、其他资产折价 6205 万元。

2016年，我省首批11个县(区)的13个村开展以“资源变资产、资金变股金、农民变股东”为主要内容的农村“三变”改革试点，以激活农民土地承包经营权、住房财产权、集体收益分配权，探索集体经济有效实现形式，创新农民财产性收入增长机制。

今年以来，我省先后印发《关于巩固农村集体产权制度改革成果发挥农村集体经济组织功能作用的意见》、《关于持续推进农村“三变”改革工作的通知》和《关于推动新型农村集体经济高质量发展的若干措施》等相关政策文件，着力在“集成”上下功夫，强化改革的系统性、整体性、协同性，为推进“三变”改革提供政策支撑。同时，建立按月调度机制，定期开展调研，指导基层改革落实。

各地根据区位条件、资源禀赋和发展基础，因地制宜创新发展模式，形成多层次多元化的股份合作机制。黄山市为充分发挥村集体经济组织“统”的功能，选取 10 个村开展村集体经济组织领办土地股份合作社试点，累计带动 784 户农户入股，发展有机稻、 香榧、中药材等种植基地 2100 余亩，预计带动村集体增收 80 余万元，户均增收超 1000 元。绩溪县华阳镇和伏岭镇创新“三变”发展模式，“抱团”壮大村集体经济，整合镇村（社区）两级资金，依照各村入股占比，进行收益分红，带动集体经济共同发展。今年上半年，伏岭镇各村均实现村集体收入 10 万元。

“没有好的项目引领，产业发展就没有依托，改革就难以持续。”周策表示，各地围绕农村资源要素盘活利用，紧抓建设长三角绿色农产品生产加工供应基地机遇， 加大招商引资力度，建设一批苗木花卉、畜牧水产、农产品加工、乡村旅游等产业发展项目。积极开展“三变”改革项目库建设，重点打造一批发展前景好且有带动力的“三变”项目。全省共有 101 县 6789 项目纳入项目管理。蒙城县整合脱贫攻坚与乡村振兴衔接资金，支持收益型产业发展项目 5 个、产业扶贫基地（园区）提升项目 22 个， 共落实扶持资金17073.5 万元，推动 73 个村开展农村“三变” 改革，带动农户 6965 户，预计年内可实现农户产业分红收益 1100 万余元。

据统计，全省累计引进培育各类承接主体 2.1 万个，吸引社会投资 121.1 亿元，建成改革项目 2.98 万个，进一步优化资源配置，高质量推进农村“三变”改革。参与“三变”改革的村集体收益达3.8 亿元，村均增收 3.5 万元。全省 300 多万参与改革的农户，直接从改革中获益 12.7 亿元，户均获益 378 元。

省农业农村厅还指导各地分类制定“三变”改革合同或协议，明确合作项目、 合作方式、利益分配方式及违约责任等。目前，全省已有 11 个县（市、区）制定了“三变”改革合同示范文本。（安徽党媒云记者 冯长福）