近年来,灵璧县坚持“四个优先”,把农业农村优先发展与持续巩固拓展脱贫攻坚成果结合起来,守住防止规模性返贫底线,促进巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接,全力推进农业农村高质量发展。
干部配备优先考虑。发挥党管农村工作这个最大的政治优势,结合县乡换届,着力把优秀干部充实到“三农”战线,把精锐力量充实到基层一线。选拔6名经验丰富、工作能力强和熟悉农业农村工作的干部担任县农业农村局和乡村振兴局班子成员,145名优秀干部充实到“三农”战线,10名80后优秀干部到乡镇担任党政正职。2021年提拔使用实绩优秀的“三农”工作干部120人。精准选配村第一书记和驻村工作队员,安排第八批233名驻村工作队员深入乡村振兴一线。先后举办乡镇领导班子成员暨第八批选派干部培训班、“双技”示范培训班、新一届村(社区)两委干部任职(网络)培训班等,培训干部4700余人次,不断增强乡村干部履职能力。实施“村干部学历提升工程”,2021年52名村干部被安徽农业大学录取。
要素配备优先满足。加强农村实用人才队伍建设,全县共选派科技特派员88名,2021年安排省支持资金50万元,实施科技支持乡村振兴示范项目2个通过整合撤销事业单位、内部调剂等途径,将编制资源优先保障乡镇基层一线,核增乡镇学校全额拨款事业编制165名。加强实用人才教育培养,培训基层农技人员105人、新型职业农民400人、经营管理型人员100人、“乡村文化带头人”39名、基层医疗卫生人员300余人,各类轴承、食用菌、电商、农机手等各类技术人才5000人。加大信贷支持力度,截至2021年底末,我县涉农贷款余额236.65亿元,占全部贷款的比例为77.54%,同比增长30.15%。
资金投入优先保障。持续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域,确保县财政实际投入稳定增长。2021年县本级预算投入“三农”资金4.73亿元,地方债务资金投入0.62亿元,合计投入5.34亿元,较上年提高9.15%。2021年土地出让收入45.3亿元(2020年为29亿元),用于农业农村资金4亿元(2020年为1.2亿元),占比8.72%,资金额及占比均高于去年。持续加大农林水投入,2021年我县农林水总投入11.49亿元,已支出 10.8亿元,支出率93.9%。
公共服务优先安排。优先安排农村地区道路、供水、供电等基础设施,强化农村地区教育、医疗、养老等基本公共服务,推进城乡基础设施共建共享、互联互通,城乡基本公共服务标准统一、制度并轨。实施村庄道路硬化工程,完成自然村通硬化路项目53.8公里;实施农村电网改造升级工程87个。实施农村饮水安全集中供水工程41处。2021年共安排校舍维修改造项目203个,总投资3715万元,建设面积156607平方米;薄弱学校能力提升项目10个,投入资金3192万元,建设面积17050平方米;学前教育项目5个,投入资金1832万元,建设面积8640平方米。扎实开展特困供养服务设施改造提升行动,全县建有养老床位8125张,每千名老人拥有养老床位已达45.1张,其中护理型床位4063张,护理型床位占比达到50%。(汤晓利)