近期,太和县大庙集镇严格落实“四卡”分类管理健全防止返贫动态监测帮扶机制,压实各级巩固拓展脱贫攻坚成果责任,坚决守住防止发生规模性返贫底线,凝聚各方力量全面推进乡村振兴。
明确结对帮扶对象分类。该镇按照《太和县脱贫户脱贫质量评判表》,把全镇所有监测对象(脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户)、已脱贫户、一般农户分成四类:“红卡户”“黄卡户”“蓝卡户”“绿卡户”。乡镇包点干部、驻村工作队、村“两委”干部、乡村振兴专干入户走访,详细了解掌握本村监测对象及脱贫户的实际情况,认真填写《评判表》,并根据结果划分类别。
确定帮扶关系。由乡村振兴工作站负责统筹安排把握,镇、村干部按照属地进行结对帮扶,“红卡户”“黄卡户”“蓝卡户”“绿卡户”原则上按照县四大班子成员农村工作联系点领导、乡镇党政正职、其他党政领导(含四级主任科员及以上职级干部)、后备干部尤其是优秀年轻干部、驻村第一书记、驻村队员、包点干部、定点帮扶单位(或本镇)的非驻村干部、村干部的次序,按照监测对象及已脱贫户致贫返贫风险大小或困难程度进行结对帮扶。结对帮扶关系确定后,无特殊情况原则上不进行调整,如因特殊情况需要调整的,由乡村振兴工作站按程序安排调整。
建立档案。该镇在全国防返贫监测信息系统平台及时调整监测对象、脱贫户及结对帮扶干部信息并更新《帮扶手册》相应信息,以村为单位建立“四卡户”工作台账。
加强动态管理。该镇坚持应纳尽纳,按照监测范围将符合条件的农户全部纳入监测对象,不得设立规模限制,不得搞应纳未纳和体外循环。简化监测程序,开展一次评议。取消村民小组评议环节,采取村民会议、村民代表会议、村两委扩大会议开展民主评议。同步开展数据比对,民主评议后,同步开展村内公示和数据比对;半年内已进行过信息比对的低保对象不再重新比对。
对收入持续稳定、年人均纯收入稳定超过当年监测范围、大额刚性支出稳定解决、“三保障”和饮水安全持续巩固、返贫致贫风险稳定消除的监测对象,或返贫致贫风险自然消失的,履行入户核实、民主评议公示、审核确认公告等程序后,在全国防返贫监测信息系统中标注风险消除。(韩运强)